42 от 01.06.2017

Скачать (31.3 Кб)

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
КУРГАНИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЗДВИЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КУРГАНИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 июня 2017 года № 42 ст.Воздвиженская

Об утвержденииПорядка сбора, вывоза,
Транспортировкии размещения твердых
коммунальныхотходов на территории
муниципального образования Воздвиженского
сельскоепоселение Курганинского района

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года№ 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», УставомВоздвиженского сельского поселения, в целях поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния на всей территории Воздвиженского сельского поселения, постановляю:
1. Утвердить Порядок сбора, вывоза, транспортировки и размещения бытовых отходов на территорииВоздвиженского сельского поселения Курганинского района (прилагается).
2. Разместить настоящее решение на официальном сайтеВоздвиженскогосельского поселения Курганинского района.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

Глава Воздвиженского
сельского поселения
О.В. Губайдуллина

ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Воздвиженского сельского
поселения
от _01.06.2017__ № __42__

Порядок
сбора, вывоза, транспортировки и размещения бытовых
отходов на территории Воздвиженского сельского поселения
Курганинского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок сбора, вывоза, транспортировки и размещения бытовых отходов на территории Воздвиженского сельское поселение Курганинского района (далее по тексту -Порядок), разработан в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 24 июня 1998 года № 89- ФЗ «Оботходах производства и потребления», от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,Постановлением Правительства Российской Федерации от10 февраля 1997 года № 155 «Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", в соответствии с другими законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Краснодарского края, правовыми нормативными актами Воздвиженского сельского поселения Курганинского района и регулирует отношенияв области сбора, вывоза, транспортировки и размещения бытовых отходов, предоставления услуг в области обращения с отходами, обеспечения чистоты и порядка на территории Воздвиженского сельского поселения Курганинского района и включает комплекс мер по рациональному сбору, вывозу, транспортировке и размещению бытовых отходов, в том числе крупногабаритных, и других видов отходов производства и потребления.
Настоящий Порядок распространяется на всех жителей Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, индивидуальных предпринимателей, организации, учреждения и предприятия независимо от форм собственности
1.2. Требования настоящего Порядка обязательны для исполненияфизическими лицами,проживающими в жилых домах, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (включаяорганизации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами), в процессе хозяйственной деятельности которых на территории Краснодарского края образуются отходы (далее -Отходообразователи), а также субъектами, занятыми в сфере обращения с отходами.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом;
твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
объекты размещения отходов- специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
объекты хранения отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения;
накопление отходов – временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев);
оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;

2.Порядок сбора и транспортирования ТКО
на территории сельского поселения

2.1. К полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения.
Управление в области организации сбора и вывоза ТКО на территорииВоздвиженского сельского поселения Курганинского района осуществляет администрация поселения в части:
осуществления координациидеятельностиоператоров по обращению с твердыми коммунальными отходами, имеющих соответствующие лицензии на осуществление сбора и транспортирования ТКО;
организации работыпо определению мест размещения контейнерных площадок, контейнеров и иных мест хранения ТКО, их учета в населенных пунктах;
проведения с гражданами, проживающими в населенных пунктах, организационной и разъяснительной работы по вопросам осуществления сбора и транспортирования ТКО;
обеспечения контроля за заключением договоров на сбор и транспортирование ТКО.
2.2.Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).
2.3. Накопление отходов производства и потребления осуществляетсяна местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования, Вывоз отходов должен осуществляться своевременно.
2.4. Вывоз отходов осуществляется на основе возмездных договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (индивидуальный предприниматель или юридическое лицо), осуществляющим деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов
2.5. Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
2.6. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

3. На территории Воздвиженского сельского поселения
Курганинского района запрещается:

переполнять твердыми коммунальными отходами контейнеры и другие мусоросборники;
сбрасывать крупногабаритные и строительные отходы в контейнеры для твердых коммунальных отходов;
складировать отходы на лестничных клетках многоквартирных жилых домов, территории частных домовладений;
сжигать все виды отходов на территории сельского поселения и в мусоросборниках (контейнерах), в том числе опавшие листья, обрезанные ветки и траву;
выбрасывать твердые коммунальные отходы на территории сельского поселения вне контейнеров и мусоросборников, создавать несанкционированные свалки отходов;
вывозить и сбрасывать твердые коммунальные отходы, мусор непосредственно на поля, огороды, в леса, прилегающие лесополосы, парки, на газоны, в водные объекты и их прибрежные полосы, и другие не установленные места;
складировать отходы от различных видов предпринимательской деятельности, торговли, производства и т. д. на контейнерных площадках (допускается только при заключении договора с оператором по обращению с ТКО);
выбирать пищевые отходы и вторичное сырьё (текстиль, банки, бутылки, бумагу, полиэтиленовые пакеты и др.) из мусоросборников (контейнеров).

4. Меры по предотвращению и пресечению размещения отходов
в местах, не предусмотренных настоящим Порядком
(на несанкционированных свалках)

4.1. Запрещается размещение отходов на территории Воздвиженского сельского поселения вне мест, предусмотренных настоящим Порядком.
4.2. Ответственность за размещение отходов вне мест, предусмотренных настоящим Порядком (в том числе и на несанкционированных свалках), несут лица, осуществляющие указанное размещение.
4.3. При выявлении на территории Воздвиженского сельского поселения несанкционированной свалки отходов уполномоченные должностные лица администрации Воздвиженского сельского поселения обязаны выполнить следующее:
установить собственника (иного законного владельца) отходов и лицо, ответственное за организацию сбора и вывоза отходов с территории земельного участка, на котором образовалась несанкционированная свалка отходов;
составить акт осмотра земельного участка, на котором образовалась несанкционированная свалка отходов, в котором описывается объем размещенных отходов, их вид и основные характеристики. Факт обследования земельного участка и обследования свалки отходов фиксируется с помощью фото- и (или) видеотехники;
принять необходимые меры для ликвидации несанкционированной свалки отходов силами и средствами лица, ответственного за организацию сбора и вывоза отходов с территории земельного участка, на котором образовалась несанкционированная свалка отходов;
принять меры к выявлению лиц, способствующих возникновению несанкционированной свалки отходов, и передать соответствующие материалы в уполномоченные органы;
принять необходимые меры для предотвращения повторного образования несанкционированной свалки на земельном участке, где ликвидирована несанкционированная свалка, либо для недопущения увеличения объема существующей несанкционированной свалки отходов.
4.4. Для выявления лица, ответственного за организацию сбора и вывоза отходов с территории соответствующего земельного участка, на котором образовалась несанкционированная свалка отходов, уполномоченным лицом Администрации Воздвиженского сельского поселения направляются официальные запросы в органы государственной власти, иные уполномоченные органы и организации, обладающие указанной информацией.
4.5. В случаях, когда несанкционированная свалка отходов обнаружена на земельном участке, находящемся в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в собственности Российской Федерации или Краснодарского края, и в ходе разбирательства не был выявлен собственник отходов, размещенных на несанкционированной свалке отходов, материалы по выявленной несанкционированной свалке отходов для дальнейшего разбирательства и принятия мер по ликвидации несанкционированной свалки направляются в соответствующие органы государственной власти, осуществляющие функции в сфере охраны окружающей среды.
4.6. Для предотвращения повторного образования несанкционированных свалок отходов на территории (земельном участке), где была ликвидирована несанкционированная свалка отходов, выполняется следующий обязательный комплекс мероприятий:
в зависимости от вида отходов, находившихся на ликвидированной несанкционированной свалке отходов, уполномоченными должностными лицами Администрации Воздвиженского сельского поселения в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Воздвиженского сельского поселения порядке организуется проведение контрольных мероприятий в отношении предполагаемых собственников (иных законных владельцев) отходов, находившихся на ликвидированной свалке отходов, на предмет соблюдения ими требований действующего законодательства по обращению с отходами и настоящего Порядка;
в целях пресечения несанкционированного размещения отходов в местах, не предусмотренных настоящим Порядком, Администрацией Воздвиженского сельского поселения проводятся профилактические рейды с участием государственных контрольно-надзорных органов;
уполномоченными лицами Администрации Воздвиженского сельского поселения проводится разъяснительная, просветительская работа с физическими и юридическими лицами, которые могут являться собственниками отходов, размещенных на ликвидируемой несанкционированной свалке отходов (включая выставление на территории ликвидированной свалки аншлагов «Свалка мусора запрещена»);

5. Ответственность за нарушение настоящего порядка

5.1.Все граждане, предприятия, учреждения, организации и индивидуальные предприниматели, имеют право требовать своевременного и качественного, в соответствии с заключёнными договорами, сбора и вывоза отходов производства и потребления с закреплённой территории.
5.2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение положений настоящего порядка влечет за собой наложение дисциплинарной и административной ответственности в соответствии с действующим законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края.

Глава Воздвиженского
сельского поселения
О.В. Губайдуллина